تراکم طرح‌های نیمه تمام در حمل ونقل، انرژی و آب

رئیس امور پایش تعهدات دولت و تجهیز منابع سازمان برنامه و بودجه در مصاحبه اختصاصی با خبرنگار خبرگزاری صداوسیما ، با اشاره به این که تقریبا در همه فصول عمرانی طرح نیمه تمام وجود دارد تعداد طرح های نیمه تمام در سطح استانی را حدود 70 هزار و در سطح ملی را 5800 و در مجموع حدود 76 هزار طرح برشمرد و گفت: از زمان کلنگ زنی برخی از این طرح ها بیش از 2 دهه می گذرد.
این مسئول سازمان برنامه و بودجه فقدان توجیه پذیری اقتصادی، تخصیص نیافتن منابع مالی طرح ها و اولویت یافتن برخی طرح های دیگر را علل طولانی شدن عملیات اجرایی طرح ها دانست که طبق قانون بودجه امسال برای به پایان رساندن برخی از آنها مقرر شده از سرمایه گذاری بخش خصوصی استفاده شود.
مژگان خانلو خاطرنشان کرد: طبق قانون بودجه امسال 14 هزار و 500 طرح احصاء شده اند تا بر اساس مشوقهایی که در نظر گرفته شده با مشارکت بخش خصوصی به نتیجه برسند.
وی برخی از این مشوقها را در قالب تبصره 19 قانون بودجه و در چارچوب توجیه پذیری طرح ها اعلام کرد و گفت: خرید تضمینی محصول و خدمات ازجانب دولت، ممنوعیت قیمت گذاری در محصول و خدمات طرح های مشارکتی از جانب دولت، معافیت 10 ساله مالیاتی طبق مصوبه شورای هماهنگی اقتصادی و برخورداری کارکنان مشمولان طرح از بیمه اجتماعی از جمله این مشوق هاست.
خانلو همینطور اهرمی کردن بودجه عمومی دولت را یکی از مهمترین مشوقهای بخش خصوصی در اجرای طرح های نیمه تمام دانست و گفت: این عامل در کنار منابع نظام بانکی، صندوق توسعه ارزی، فاینانس خارجی و در نهایت آورده بخش خصوصی قابلیت هم افزایی و در نهایت اجرایی شدن طرح ها را در پی دارد.
این مقام مسئول همینطور درباره نحوه تامین مالی خارجی طرح ها گفت: نخستین بار بانکها مجوز یافتند تا این موضوع را از طریق تضمین خرید محصول و درآمدهای طرح ضمانت کنند، ضمن این که صدور مجوز کاربریهای چندگانه و اجازه تخفیف قیمتی به کارگروههای واگذاری برای ایجاد توجیه مالی بدون تعقیب قضایی نیز از دیگر زمینه هایی است که واگذارهای و یا مشارکت در طرح ها را تسهیل کرده است.

وی اتمام طرح های نیمه تمام را به سرمایه گذاری 500 هزار میلیارد تومانی منوط دانست و گفت: دارندگان نقدینگی های سرگردان می توانند در ورود به این طرح ها هم به اشتغالزایی و درآمدزایی بپردازند و هم در سازندگی کشور ایفای نقش کنند.
خانلو با یادآوری این که اطلاع رسانی درباره طرح های نیمه تمام طبق مصوبه شورای هماهنگی اقتصادی بر عهده سازمان صداوسیما و اتاق های بازرگانی استانی است گفت: تاکنون مراجعات بسیار زیادی در این باره به اتاق های بازرگانی استانی برای کسب اطلاع از طرح ها شده است و سازمان برنامه و بودجه نیز در حال تهیه سامانه جامعی است تا اطلاعات تکمیلی این طرح های عمرانی از این طریق و صورت دقیق و شفاف در اختیار سرمایه گذاران بخش خصوصی قرار گیرد.
وی ادامه داد: سازمان برنامه و بودجه استانها باید مرتب با رصد اقدامات دستگاههای اجرایی، درباره چگونگی مشارکت و یا واگذاری طرح ها به بخش خصوصی گزارش عملکرد ارائه دهند بنابراین در مجموع می توان گفت به لحاظ جمیع حمایت ها و مشوق های مالی، قضایی و اقتصادی تلاش شده تا بسترهای لازم برای ایجاد انگیزه و حضور مثبت بخش خصوصی برای تکمیل طرحهای عمرانی دولت فراهم شود.